Страница 215 - ГДЗ История 8 класс Мединский, Торкунов учебник. История России, XVIII - начало XIX в

Проблемы, возникшие с началом освоения Новороссии:

- незаселённость земель;

- в условиях господства крепостного права массовое переселение крестьян в Новороссию было невозможно;

- новооприходцы считали себя свободными и могли уйти на другие территории в любой момент;

- необходимость на пустом месте возводить города, выстраивать инфраструктуру.

Автор письма считает Херсон "подлинным чудом", потому что на пустой степи город был построен чрезвычайно быстро - за три года. Кроме того, не просто был построен, а соответствовал лучшим Европейским городам.