Вернуться к содержанию учебника
?! Вопросы и задания
1. Рассмотрите приведённую в начале параграфа картину. Представители каких республик изображены на ней?
2. Что способствовало объединению советских республик? Что препятствовало этому процессу?
3. Чем различались позиции Ленина и Сталина по вопросу образования СССР? Почему победила точка зрения Ленина?
4. Какие союзные республики образовали СССР в 1924 г.? Какие принципы взаимоотношений между ними были установлены при создании СССР?
5*. Докажите, что политика коренизации носила противоречивый характер.
6. Какое влияние оказало образование СССР на иностранные государства?
1. На картине изображены представители четырёх республик — учредителей СССР, подписавших Договор об образовании СССР 30 декабря 1922 г.:
- Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР);
- Украинской Советской Социалистической Республики (УССР);
- Белорусской Советской Социалистической Республики (БССР);
- Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики (ЗСФСР), объединявшей Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР и Грузинскую ССР.
Именно представители этих республик подписали Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик.
2. Объединению советских республик способствовали:
- хозяйственное единство бывшей Российской империи и тесные экономические связи между её регионами;
- необходимость совместного восстановления экономики после Первой мировой и Гражданской войн;
- военно-политический союз, сложившийся в годы Гражданской войны: объединённые вооружённые силы, транспорт, финансы, промышленность и внешняя торговля;
- общность политического строя и руководство республик единой партией — РКП(б);
- необходимость совместной защиты от внешней угрозы и дипломатического сотрудничества;
- исторически сложившиеся связи между народами бывшей Российской империи.
Объединению советских республик препятствовали:
- разногласия в руководстве большевиков по вопросу принципов создания нового государства (план автономизации И. Сталина и федеративный проект В. Ленина);
- рост национального самосознания народов и стремление некоторых республик сохранить как можно большую самостоятельность;
- последствия Гражданской войны: хозяйственная разруха, разрушенные экономические связи и различия в уровне развития республик;
- территориальные споры и изменения границ, возникшие после распада Российской империи;
- недоверие части национальных элит к усилению роли центральной власти и опасения утраты суверенитета.
3. Позиции Ленина и Сталина различались следующим:
- И. В. Сталин предлагал план автономизации: Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения и Грузия должны были войти в состав РСФСР на правах автономий. Центральные органы власти РСФСР распространяли бы свои полномочия на эти республики.
- В. И. Ленин выступал за создание нового союзного государства — СССР, в которое республики входили бы как формально равноправные союзные республики, сохраняя государственный суверенитет и право свободного выхода из Союза.
Причины победы точка зрения Ленина:
- Ленин считал, что равноправное объединение укрепит доверие нерусских народов и позволит избежать обвинений в великодержавном шовинизме;
- федеративная модель облегчала объединение советских республик и должна была сделать Союз привлекательным для возможного вступления новых советских республик в будущем;
- авторитет Ленина в партии был решающим, поэтому его проект был положен в основу Договора об образовании СССР и Конституции СССР 1924 г.
4. СССР был образован четырьмя союзными республиками:
- Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР);
- Украинской Советской Социалистической Республикой (УССР);
- Белорусской Советской Социалистической Республикой (БССР);
- Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республикой (ЗСФСР), объединявшей Азербайджанскую, Армянскую и Грузинскую ССР.
Основные принципы взаимоотношений между союзными республиками, установленные при создании СССР:
- добровольность объединения республик;
- равноправие всех союзных республик;
- право каждой республики на свободный выход из состава СССР;
- разграничение полномочий между союзными органами власти и органами власти республик;
- передача в ведение союзного центра вопросов внешней политики, обороны, внешней торговли, транспорта, связи, финансов и государственной безопасности, при сохранении за республиками полномочий в области внутреннего управления, сельского хозяйства, просвещения, юстиции, здравоохранения и социального обеспечения.
5*. Политика коренизации носила противоречивый характер, поскольку имела как положительные, так и отрицательные последствия.
Положительные стороны:
- на руководящие должности выдвигались представители коренных национальностей, что способствовало подготовке национальных кадров;
- развивались национальные языки, культура и образование: создавалась письменность для многих народов, открывались школы, издавались книги и газеты на родных языках;
- были созданы национально-территориальные автономии, что способствовало развитию государственности союзных республик.
Отрицательные стороны:
- русскоязычных работников обязывали изучать местные языки, а незнание языка нередко становилось причиной увольнения;
- в ряде регионов ущемлялись интересы русского населения: например, в Киргизии часть земель русских переселенцев была передана местным жителям, что вызвало межнациональные конфликты;
- политика коренизации способствовала росту национального самосознания и сепаратистских настроений, что впоследствии осложнило отношения между союзными республиками и центральной властью.
6. Образование СССР оказало заметное влияние на иностранные государства:
1. На международной арене появилось единое крупное государство, обладавшее общей армией, внешней политикой и значительными экономическими ресурсами. Это усилило международное положение советских республик.
2. Зарубежные страны стали устанавливать дипломатические отношения и заключать договоры уже с СССР, а не с отдельными советскими республиками. Это способствовало постепенному выходу страны из международной изоляции.
3. Возникновение СССР усилило влияние коммунистических идей и стало примером для революционных и национально-освободительных движений в других странах.
4. Одновременно образование сильного социалистического государства вызвало опасения у западных правительств, которые боялись распространения революции и деятельности международного коммунистического движения.
5. СССР превратился в важного участника международных отношений, с которым иностранным государствам приходилось учитывать при решении политических, военных и экономических вопросов.
Таким образом, образование СССР укрепило позиции советского государства в мире, но одновременно усилило противостояние между социалистической страной и капиталистическими государствами.
Работаем с понятиями
Раскройте смысл понятия "коренизация". Приведите два исторических факта, конкретизирующих данное понятие применительно к истории России. Приведённые факты не должны содержаться в данном вами определении понятия.
Коренизация — проводившаяся в СССР в 1920-е гг. национальная политика, направленная на привлечение представителей коренных народов республик и автономий к государственному управлению, а также на развитие местных языков и национальных культур.
Исторические факты:
1. В Украинской ССР в 1920-е гг. проводилась украинизация: украинский язык вводился в школах, судах и государственных учреждениях, а владение им стало обязательным для многих государственных служащих.
2. Для народов СССР, ранее не имевших собственной письменности, создавались алфавиты и системы письменности, после чего на национальных языках открывались школы, издавались учебники, газеты и книги.
Работаем с источником
Прочитайте документ и ответьте на вопросы.
Из Конституции СССР, принятой 31 января 1924 г.
"Воля народов советских республик... служит надежной порукой в том, что Союз этот является добровольным объединением равноправных народов... что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем...
Глава вторая. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве
3. Суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в... Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно; Союз Советских Социалистических Республик охраняет суверенные права союзных республик.
4. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза. <...>
7. Для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство".
• 1. Какова форма территориального устройства СССР? На основании чего вы это определили? 2. Какое значение имела статья 4 Конституции СССР 1924 г. для устойчивости вновь созданного государства? Выделите плюсы и минусы этой статьи.
1. СССР являлся федеративным государством (федерацией).
Это подтверждается положениями Конституции:
- Союз состоял из союзных республик, обладавших собственными органами государственной власти.
- Суверенитет союзных республик сохранялся по вопросам, не переданным в ведение Союза (статья 3).
- За каждой союзной республикой закреплялось право свободного выхода из СССР (статья 4).
- При этом существовало единое союзное гражданство (статья 7).
2. Статья 4, закреплявшая право союзных республик на свободный выход из СССР, имела большое значение для образования и укрепления нового государства. Она подчёркивала добровольный характер объединения республик, способствовала укреплению доверия между народами и облегчила создание СССР на принципах равноправия. Однако в долгосрочной перспективе эта норма создала правовую основу для возможного выхода республик из Союза, что впоследствии сыграло роль при распаде СССР.
Плюсы:
- подчёркивала добровольный характер объединения республик;
- способствовала укреплению доверия между народами СССР и уменьшению опасений по поводу утраты самостоятельности;
- демонстрировала равноправие союзных республик, что облегчало создание единого государства.
Минусы:
- закрепление права свободного выхода из СССР создавало правовую возможность распада государства;
- в будущем эта норма была использована союзными республиками как основание для провозглашения независимости, что способствовало распаду СССР в 1991 г.
Вернуться к содержанию учебника