Вернуться к содержанию учебника
• Что такое бюрократия?
?! Вопросы и задания
1. Из курса всеобщей истории вспомните, что такое абсолютная монархия. В каких странах Западной Европы такая система правления сложилась в XVII в.?
2. В чём состояли цели Петровских реформ в сфере государственного управления? Каковы были их особенности?
3. Какой высший орган власти появился в России при Петре I? Чем он отличался от Боярской думы?
1. Абсолютная монархия — это форма правления, при которой вся верховная власть сосредоточена в руках монарха. Он издаёт законы, управляет страной и контролирует суд, не будучи ограничен парламентом или сословными органами.
Абсолютная монархия в XVII веке сложилась прежде всего во Франции, Испании и Австрии, а в Англии она была ограничена.
2. Цели реформ Пётр I: усиление центральной власти царя; создание эффективного аппарата управления; обеспечение нужд армии и государства (налоги, контроль); превращение России в сильное европейское государство.
Особенности реформ: централизация управления (всё под контролем государства); замена старых приказов новыми органами (коллегии, Сенат); подчинение церкви государству; введение жёсткой бюрократии и контроля; проведение реформ «сверху», часто принудительно.
3. Высший орган власти, появившийся при Пётр I, - правительствующий сенат (учреждён в 1711 г.). Выполнял функции высшего органа управления: контролировал чиновников, финансы, суд и управление страной (особенно в отсутствие царя).
Сенат отличался от Боярской думы. Боярская дума состояла из знатных бояр по происхождению, была совещательным органом при царе, опиралась на традиции и родовитость. Сенат назначался самим царём (по службе, а не по происхождению), был исполнительным и контролирующим органом, действовал от имени царя и обладал реальной властью, часть новой бюрократической системы.
Вернуться к содержанию учебника