Вернуться к содержанию учебника
Работаем с источником
Прочитайте отрывки из документов и ответьте на вопросы.
Среди фундаментальных принципов международного публичного права… одним из наиболее ценных является тот, который определяет, что все государства, независимо от имеющейся в их распоряжении власти, являются юридическими лицами —
совершенно равными между собой... Признание долга и его ликвидация могут и должны быть осуществлены нацией, никоим образом не подрывая её основных прав как суверенного образования; но… принудительное и немедленное взыскание
долга силой может привести только к разорению самых слабых наций… Эта ситуация… явно противоречит… доктрине Монро, которую Соединённые Штаты всегда так горячо поддерживали и защищали... Одним словом, принцип, который я хотел бы видеть признанным, заключается в том, что государственный долг не может уступить место вооружённому вмешательству или материальной оккупации американской земли европейской державой. (Из ноты Л. Драго от 29.12.1902 г.)
Любая страна, народ которой ведёт себя хорошо, может рассчитывать на нашу чистосердечную дружбу… В Западном полушарии следование Соединёнными Штатами доктрине Монро может вынудить их… к выполнению обязанностей международной полицейской державы.
Наши интересы и интересы наших южных соседей по существу идентичны… При условии соблюдения этими странами основополагающих законов цивилизованного общества они могут быть уверены в том, что мы будем относиться к ним благожелательно и с искренней симпатией. Мы вмешаемся в их дела лишь в крайнем случае и лишь тогда, когда станет очевидным, что их неспособность и нежелание добиться справедливости у себя в стране и за рубежом нарушили права Соединённых Штатов или же спровоцировали иностранную интервенцию во вред всем американским государствам… Любое государство на Американском континенте или где-либо ещё, стремящееся сохранить свою свободу, свою независимость, должно осознать, что право на независимость не может быть отделено от ответственности правильно ею пользоваться. (Из поправки Т. Рузвельта к доктрине Монро)
• 1. Сравните два документа. На что (какие доводы, аргументы) ссылается каждый из них? Есть ли противоречия между этими доводами? 2. Есть ли различия в трактовке ими доктрины Монро и в чём они заключаются?
1. Оба документа обращаются к доктрине Монро, но используют её для разных целей. В ноте министра иностранных дел Аргентины Луис Мария Драго главным доводом является принцип равенства и суверенитета государств. Он утверждает, что государственные долги не должны становиться поводом для вооружённого вмешательства и оккупации слабых стран европейскими державами. Драго ссылается на международное право и защиту независимости государств Латинской Америки.
В поправке президента США Теодора Рузвельта основным доводом является право и обязанность США поддерживать порядок в Западном полушарии. Рузвельт утверждает, что если государства Латинской Америки не способны самостоятельно обеспечить стабильность и защиту интересов других стран, то США могут вмешаться как «международная полицейская держава».
Между этими доводами есть противоречие. Драго выступает против любого вооружённого вмешательства сильных держав в дела слабых стран, а Рузвельт, наоборот, оправдывает возможность вмешательства США в дела соседних государств.
2. Различия в трактовке доктрины Монро заключаются в её понимании и целях применения. Драго рассматривает доктрину Монро как средство защиты стран Америки от вмешательства европейских держав и как гарантию суверенитета и равноправия государств. В его понимании она должна ограничивать вмешательство извне.
Рузвельт же расширяет трактовку доктрины Монро. Для него она означает не только недопущение европейского вмешательства, но и право самих США вмешиваться в дела стран Латинской Америки под предлогом поддержания порядка и защиты интересов всего Западного полушария. Таким образом, доктрина Монро в интерпретации Рузвельта превращается в оправдание усиления влияния США в регионе.
Работаем с понятиями
Раскройте смысл понятия "политика большой дубинки". Приведите один исторический факт, конкретизирующий это понятие. Приведённый факт не должен содержаться в определении понятия.
"Политика большой дубинки" - открытое вмешательство во внутренние дела латиноамериканских государств, в начале XX в. осуществлённое Т. Рузвельтом.
Факт: в начале XX в. президент Т. Рузвельт перешёл к "политике большой дубинки", внеся в 1904 г. поправку к доктрине Монро, согласно которой США наделяли себя "правом" вооружённого вмешательства.
? Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами.
Главный вопрос параграфа. Почему страны Латинской Америки оказались в зависимости от Запада?
Страны Латинской Америки оказались в зависимости от Запада из-за своей экономической и политической слабости после получения независимости. Молодые государства переживали частые перевороты, гражданские войны и финансовые трудности, поэтому были вынуждены брать займы у европейских стран и США. Экономика большинства государств основывалась на вывозе сырья и сельскохозяйственной продукции, а промышленная продукция ввозилась из развитых стран, что усиливало зависимость от внешнего рынка. Иностранные компании контролировали банки, железные дороги, рудники, плантации и торговлю. Кроме того, страны Запада, прежде всего Великобритания и США, активно вмешивались во внутренние дела государств Латинской Америки, поддерживали выгодные им правительства и использовали военную силу для защиты своих интересов. Всё это привело к усилению экономического и политического влияния западных держав в регионе.
Вернуться к содержанию учебника